“大而美”法案省钱还是亏钱？美两党在参议院持手绘图板互杠，共和党人称可节省约5000亿美元，民主党人称将增加4.45万亿美元赤字

△林赛·格雷厄姆携带手绘图板(huìtúbǎn)上台

当地时间6月(yuè)29日下午，美国参议院(měiguócānyìyuàn)预算(yùsuàn)委员会主席林赛·格雷厄姆（南卡罗来纳州共和党人）在参议院携带手绘图板上台，展示国会预算办公室（CBO）的一项新评估，宣称共和党版本的“大而美”法案若(ruò)按“当前政策基线”估算，将在未来节省约5000亿美元(yìměiyuán)财政支出。

△查克·舒默(shūmò)携带自制纸板上台

几个(jǐgè)小时后，参议院少数党领袖查克(chákè)·舒默（纽约州(niǔyuēzhōu)民主党人）也拿着一块自制纸板上台，还击称该法案实际上将增加4.45万亿美元联邦赤字。

这一“看板大战”不仅被视为一场带有讽刺意味的“即兴表演”，也凸显出两党在(zài)预算计价方式上的根本分歧。共和党(gònghédǎng)此次(cǐcì)采用“当前政策基线”进行成本评估，即假设原定于2025年底(niándǐ)到期的特朗普减税政策将(jiāng)被无限期延续。按照这一方式，CBO评估显示法案“节省开支”。

而舒默引用的则是另一种假设，即不仅延续现有减税，还将(jiāng)新增减税内容，并永久(yǒngjiǔ)保留，因此预计将使联邦赤字增加4.45万亿美元(wànyìměiyuán)。CBO此前在传统基线（即考虑税收减免终止）下(xià)的评估则认为，该法案将新增3.25万亿美元赤字。

舒默借此强调，该法案不过(bùguò)是“伪(wěi)节省、真破产”。双方围绕法案成本、财政纪律与程序合法性展开的攻防仍在持续。

什么是“大而美”法案(fǎàn)

所谓“大而美”法案，是美国总统(zǒngtǒng)特朗普(tèlǎngpǔ)对他推出的一项大规模税收与支出(zhīchū)法案的简化叫法。该法案被看作是对特朗普第一任期减税政策(zhèngcè)的延续和升级，也是对拜登政府“绿色新政”、福利与支出等政策的缩减与调整。该法案计划在未来10年内减税4万亿美元(wànyìměiyuán)，并削减至少1.5万亿美元支出。

该法案(fǎàn)推出多项税收减免政策(zhèngcè)，既包括加班费(jiābānfèi)和小费免税，也包括大幅提高遗产税和赠予税免税额，并在未来根据通胀指数继续进行调整。

当地时间6月29日，美国参议院(měiguócānyìyuàn)完成了对940页“大而美”法案的宣读，并开始对这一法案进行正式(zhèngshì)辩论。在辩论结束后，参议院将开始对法案进行投票表决(tóupiàobiǎojué)。

来源：央视(yāngshì)新闻客户端