钢城区：聚焦“小切口”，让民生福祉成色更足

孤寡老人董大爷收到了特困供养金，“公园里的婚姻登记站”迎来了办证的新人，独居老人吃着量身定制的热乎饭笑(fànxiào)得合不拢嘴……钢城区深入践行“以人民(rénmín)为中心”的发展思想(sīxiǎng)，聚焦民生改善和共同富裕，从“小切口”入手，以“微(wēi)改革”破题，着力解决群众(qúnzhòng)急难愁盼问题，在“精准滴灌”式创新中让改革成果可感可及。 “创新‘143’工作法，建设‘红黄蓝’分层分类救助(jiùzhù)体系”获评2024年度全省社会救助领域优秀实践案例，“移风易俗筑幸福(xìngfú)，‘钢’好改革护和谐”和“看得见、摸得着的志愿服务(fúwù)”获评全省婚丧习俗改革百佳实践案例，“幸福理发室(lǐfàshì)”被纳入(nàrù)全省社会救助领域“一招鲜”项目，《聚焦农村特殊困难群体，探索“幸福食堂+N”助餐服务模式》入选(rùxuǎn)《山东老年(lǎonián)助餐工作案例汇编》……荣誉的取得，是钢城区对“民生无小事”的生动诠释。 创新“红黄蓝(hónghuánglán)”救助模式，兜牢基本民生底线 “网格员和志愿者对我照顾得无微不至(wúwēibùzhì)，生活越过(yuèguò)越好了。”说起现在的救助服务，汶源街道龙巩峪村的孤寡老人董大爷连连称赞。 如何让救助政策(zhèngcè)更精准地(dì)惠及困难群众？钢城区创新推出“红黄蓝”分层分类救助模式，将低保对象、特困人员、孤困儿童等群体按照困难程度、致困原因、服务需求划分为三个圈层(quāncéng)，形成“一户（人）一条救助链(liàn)”，实施差异化帮扶。 对红码群众，扎实做好基本(jīběn)生活救助(jiùzhù)和其他各项专项(zhuānxiàng)救助。共保障救助全区城乡低保人员(rényuán)4450名、特困人员697名、经济困难老年人(lǎoniánrén)2508名、重度残疾人与困难残疾人7565名。对黄码、蓝码群众，有效统筹部门间的救助资源，规范开展(kāizhǎn)医疗、教育、住房、就业等专项救助。对遭遇突发性、紧迫性、灾难性困难导致基本生活暂时出现严重困难的人员，及时给予临时救助。 这一模式不仅兜牢了(le)民生底线，更让救助(jiùzhù)从“被动响应”转向了“主动发现”。2024年，共为758人次发放(fāfàng)临时(línshí)救助金，为1.5万人次提供专项救助，为1351名救助对象解决个性化问题2000余个。 同时，建立(jiànlì)“网格+救助”模式，组建“四级网格员”队伍，提供助餐、家政(jiāzhèng)、医护、精神慰藉等服务，真正实现了(le)救助服务的精准化、人性化。探索“慈善+救助”模式，211个(gè)行政村和41个社区共发起城乡慈善基金项目287个，在全市率先实现项目全覆盖(fùgài)，募集慈善资金200多万元，纸坊村慈善基金入选全省100支(zhī)“金种子”基金。 找准服务(fúwù)“小切口”，满足群众多样化需求 民生(mínshēng)改善，既要“雪中送炭”，也(yě)要“锦上添花”。钢城区瞄准群众生活的“微痛点”，打造了一系列有温度的民生品牌。 细微之处的(de)(de)改变，恰是(qiàshì)城市最温暖的底色。依托农村幸福院等场所，创新实施“幸福理发室”项目，有效解决老、弱、病、残等群体的理发“刚需(gāngxū)”。目前，已成立“幸福理发室”22处，统一配备热水器、洗头床、镜子、椅子(yǐzi)等设备。区理发协会的爱心志愿者每月开展义剪，为行动不便的特殊人群提供上门服务。 在花海(huāhǎi)公园(gōngyuán)，建设(jiànshè)山东省首批、济南市首家花海公园婚姻登记站，打造“钢好遇见你”婚姻登记服务品牌。先后举办“钢好花开 情深似海”集体婚礼(jítǐhūnlǐ)、“重温幸福·柿柿如意”颁证仪式、军人(jūnrén)婚礼、婚俗文化展、婚姻家庭讲座、牵手“520”青年联谊等活动13场次，为400多对新人办理结婚登记，成为周边地市新人的甜蜜首选。 为满足农村老年人补办结婚证的需求(xūqiú)，结合(jiéhé)兰花(lánhuā)节、梨花节、桃文化旅游节、海棠花节、草莓节等一系列节庆活动，推出集中补办结婚证服务，将办证地点设到绚烂的花海、节会现场(xiànchǎng)，并免费提供化妆和礼服，让老年人置身如画的环境中留下美好纪念(jìniàn)。2024年，共为305对老人补办结婚证。 健全多层次养老服务体系，让老年人(lǎoniánrén)安享幸福晚年 让老年人安享幸福晚年，不仅(bùjǐn)是(shì)“小家”的愿望，更是“大家”的愿景。从热乎饭菜到精神滋养，从“老有所养(lǎoyǒusuǒyǎng)”到“老有优养”，钢城区(gāngchéngqū)不断优化养老服务供给，满足老年人多样化、多层次的养老服务需求。 家门口(jiāménkǒu)的幸福养老，从一口热乎饭开始。 荤素搭配的(de)菜肴(càiyáo)、松软的馒头，配上一碗热乎乎的小米粥，上午10点30分，里辛街道朱家庄村的幸福食堂内飘出(nèipiāochū)阵阵饭菜的香味。工作人员把饭菜打包装好，准备送到村里的老年人家中。 打造“幸福食堂”农村居家养老模式，以幸福食堂为载体，构建政府主导、三级联动、社会参与的养老“幸福网”，214家幸福食堂实现社区（村）全(quán)覆盖。制定出台《幸福食堂标准化指引》，以“送饭到家”服务为基本内容，拓展形成帮做家务、巡访关爱、娱乐(yúlè)休养、健康(jiànkāng)查体、特色康复等“6+N”服务体系。积极申报农村居家养老国家级标准化示范（试点(shìdiǎn)）单位。截至(jiézhì)目前，共照料(zhàoliào)高龄独居、高龄特困、困难残疾人等群体3000多人(duōrén)。 “我行动不方便(biàn)，之前自己在家做饭，孩子不放心。现在工作人员每天荤素搭配(dāpèi)好给我送到家里来，省心省力又放心。”家住创业园(chuàngyèyuán)社区的任大爷说。钢城区(gāngchéngqū)推行“一站式”社区养老服务，聚焦补齐城市社区养老服务短板，坚持政府引导与市场化运营(yùnyíng)相结合，打造生活助餐、日间照料、便民助购、家政助洁等“一站式”便民享老服务模式。 5处街道综合养老服务中心实现(shíxiàn)第三方机构(jīgòu)或社区(shèqū)卫生服务中心委托运营，社区日间照料中心实现城市社区全覆盖。引进百灵鸟健康餐厅，建设“中央厨房+社区助餐服务网点+配餐/送餐入户(rùhù)”多层次社区养老助餐服务体系，已面向41个(gè)社区开展助餐服务。陈家庄社区入选全国示范性老年友好型社区名单，4个社区进入观察点名单。 饭菜可口、品类丰富、照顾细心，这是老年(lǎonián)人对老年生活(shēnghuó)最多的评价，但钢城区做的适老文章远不止这些。 钢城区(gāngchéngqū)综合养老服务中心引入山东建邦集团管理运营，为老年人提供“医养康护教”五位一体的养老服务，护理院、如康家园、老年大学等(děng)设施一应俱全(yīyīngjùquán)，并获评全省“最受欢迎养老机构”。 “小而美”的举措回应民生期待，“微改革”的温情(wēnqíng)增添(zēngtiān)幸福底色。如今的钢城，正以润物无声的民生情怀，托举起(jǔqǐ)群众“稳稳的幸福”。 （大众新闻记者(xīnwénjìzhě) 姜斌 通讯员 王超）